"Здание Главного штаба и министерств со стороны Мойки". Литография К. П. Беггрова
"Здание Главного штаба и министерств со стороны Мойки". Литография К. П. Беггрова

Возникновение и история Министерства иностранных дел России
4.3 (3)

Возникновение Министерства иностранных дел (1802 год)

8/20 сентября 1802 г. Манифестом императора Александра I было образовано Министерство иностранных дел. С его созданием Коллегия иностранных дел не прекратила своего существования, однако постепенно все важнейшие вопросы были переданы в ведение различных подразделений МИДа. Окончательно Коллегия была упразднена в 1832 г.

Развитие структуры министерства под руководством А. Р. Воронцова (1806 год)

Д. Левицкий "Граф Александр Романович Воронцов"
Д. Левицкий “Граф Александр Романович Воронцов”

Первый министр иностранных дел А. Р. Воронцов сформировал временную канцелярию, которая первоначально делилась на 4 экспедиции, занимавшиеся политической перепиской. Позднее, в 1806 г., была установлена новая структура Канцелярии министра. В составе МИД появился ряд новых департаментов, в том числе Экспедиция консульских дел, Учебное отделение восточных языков, Внутренняя хозяйственная часть, департамент внутренних сношений, департамент внешних сношений и др.

Установление четкой структуры в XIX веке

К 1816 г. МИД обрел четкую структуру, которая сохранялась стабильной до 40-х годов XIX в. Главой МИД являлось второе после императора лицо в государственном управлении – министр иностранных дел в чине канцлера. Заместителями или помощниками министра назначались два статс-секретаря МИД. Чиновникам присваивались ранги в соответствии с международной классификацией, установленной Венским конгрессом (1815 г.). Принятые в 1815 г. дипломатические ранги просуществовали в России до октября 1917 г.

Реформы и достижения А. М. Горчакова (1856-1870 годы)

А. М. Горчаков. 1865—1870 гг. Фотография С. Л. Левицкого.
А. М. Горчаков. 1865—1870 гг. Фотография С. Л. Левицкого.

В результате Крымской войны (1853-1856 гг.) международное положение России серьезно осложнилось. В этот непростой для России период в 1856 г. МИД возглавил А. М. Горчаков, с именем которого связаны крупнейшие достижения на международной арене, а также реорганизация самого ведомства. Вошли в историю знаменитые циркуляры Горчакова – 1856 г., излагавший основы внешней политики России, и 1870г., объявлявший, что Россия более не считает себя связанной условиями Парижского мирного договора, ограничивавшими ее суверенные права на Черном мое.

Модернизация в начале XX века

В 1906 году министром иностранных дел А. П. Извольским была проведена очередная реформа с целью модернизации структуры МИДа в соответствии с новыми политическими условиями. Создан Отдел печати, отслеживающий публикации русской и иностранной прессы по международной тематике и обеспечивающий объяснения общественному мнению относительно деятельности министерства.

Создание разветвленной сети дипломатических представительств

К 1913 г. Россией была создана разветвленная сеть дипломатических и консульских загранпредставительств. Так, если в 1758 г. существовало 11 российских загранучреждений, в 1868 г. – 102, в 1897 г. – 147, в 1903 г. – 173, то к началу первой мировой войны Россия поддерживала дипломатические отношения с 47 странами и имела более 200 представительств за рубежом.

Законопроект о новых штатах МИД и изменения в структуре (1914 год)

В 1914 г. при министре С. Д. Сазонове был одобрен законопроект о новых штатах МИД (Министерства иностранных дел), однако его реализация была отложена из-за начала первой мировой войны. Усложнение и расширение задач и функций министерства в военное время потребовали изменений в его структуре и работе загранпредставительств.

Появление новых подразделений (1915-1916 годы)

В связи с военными потребностями и расширением деятельности МИДа, были созданы новые подразделения. В декабре 1915 г. была учреждена Юрисконсультская часть, занимающаяся юридическими вопросами. Также был создан Особый отдел военнопленных, занимающийся вопросами, связанными с военнопленными. В апреле 1916 г. был создан Осведомительный отдел, который занимался получением и разработкой сведений о политической мысли в зарубежных странах.

Дипломатическая канцелярия и изменения в 1916-1917 годы

Для поддержания постоянного контакта со Ставкой верховного главнокомандующего была создана Дипломатическая канцелярия. Это подразделение МИДа обеспечивало связь и координацию с военным командованием. В марте 1917 г. Временное правительство приняло Постановление об изменении действующего «Учреждения МИД». В результате этих изменений были созданы Экономический и Правовой департаменты, а также шифровальная часть МИДа.

Заключение

В достижении внешнеполитических целей дипломатическое искусство играло важную роль, а российская дипломатия опиралась на долгую историю и традиции, уходящие корнями во времена древнерусского государства. Дипломаты принимали во внимание интересы правящей династии, дворянства, купечества, буржуазии и всего российского народа в целом. В XIX столетии приоритеты монархии начали уступать место общегосударственным интересам. При осуществлении дипломатических действий дипломаты прежде всего руководствовались национальными интересами, однако их деятельность также отражала их личные взгляды и амбиции.

Оцените статью
[Всего: 3 Оценка: 4.3]