Крестьянская реформа 1861 года
Отмена крепостного права в России, проведенная в 1861 году, была значимым событием и имела долгосрочные последствия для общественной структуры и экономики страны. Освобождение крестьян от рабства дало им определенные личные и гражданские свободы, но они все еще оставались ограничены в своих правах и имели экономические обязанности.
В соответствии с «Положениями о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», земля оставалась в собственности помещиков, и крестьянам выделялись участки земли для проживания и сельскохозяйственной деятельности. Они должны были выполнять определенные обязанности перед помещиками, такие как уплата ренты или предоставление бесплатного труда. Крестьяне могли выкупить свои наделы и стать крестьянами-собственниками, но это требовало выплаты значительной суммы денег помещику.
Крестьяне объединялись в сельские общества и волости, а пользование полевой землей было общинным. Реформа также предусматривала временнообязанный статус для тех, кто не занимался сельским хозяйством, но позднее они могли присоединиться к сельскому или городскому обществу.
Отмена крепостного права привела к постепенному развитию рыночных отношений и формированию новых социальных классов в России. Рабочая сила стала товаром, а процесс индустриализации и капиталистического развития способствовал появлению пролетариата и буржуазии.
Хотя крестьянская реформа Александра II была значимым шагом к освобождению крестьян и прогрессивным изменением в обществе, она также имела свои ограничения и недостатки. Неравное распределение земли и экономические обязанности крестьян ограничивали их возможности, и многие продолжали жить в трудных условиях. Впоследствии эти проблемы стали одной из причин социальных и экономических напряжений в России. Кроме того, отмена крепостного права не решала проблему неравного распределения земли, так как большая часть земли оставалась в руках помещиков, что приводило к недостатку земельных ресурсов для крестьян.
Несмотря на эти ограничения, отмена крепостного права была важным шагом в развитии России. Она создала основу для последующих реформ и модернизации страны. В дальнейшем процессе развития российского общества и экономики, пролетариат стал движущей силой индустриализации, а буржуазия играла роль предпринимателей и новых общественных слоев.
Кроме того, отмена крепостного права подготовила почву для развития образования и расширения доступа к образованию. Увеличение числа школ и университетов после проведения реформы Александра II способствовало подготовке кадров и повышению образовательного уровня населения.
Таким образом, отмена крепостного права была важным шагом к модернизации России и формированию новых социальных и экономических отношений. Однако реформы Александра II не решили все проблемы, и социально-экономические противоречия в стране продолжали существовать, что стало одной из причин дальнейших социально-политических потрясений в Российской империи.
Земская реформа 1864 года
1 января 1864 года Александр II принял “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”, законодательный акт, который вводил институт земства. В контексте страны, где большинство населения составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, это был значительный шаг в развитии политической культуры. Земские учреждения, избираемые различными сословиями русского общества, принципиально отличались от корпоративных сословных организаций, таких как дворянские собрания.
Крепостники возмущались тем, что в земском собрании “сидит вчерашний раб рядом со своим недавним хозяином”. Действительно, в земствах были представлены различные сословия, включая дворянство, чиновников, духовенство, купцов, промышленников, мещан и крестьян. Члены земских собраний назывались гласными, а председателями собраний были руководители дворянского самоуправления – предводители дворянства. Собрания формировали исполнительные органы – уездные и губернские земские управы. Земства получили право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.
Деятельность новых органов всесословного самоуправления была ограничена хозяйственно-культурными вопросами, такими как содержание местных дорог, медицинская помощь населению, народное образование, местная торговля и промышленность, продовольственная безопасность и так далее. Органы всесословного самоуправления были введены только на уровне губерний и уездов. Не существовало центрального земского представительства, а также отсутствовала мелкая земская единица в волостях. Земство было остроумно названо “зданием без фундамента и крыши”. Лозунг “увенчания здания” стал главным лозунгом русских либералов в течение 40 лет, вплоть до создания Государственной думы.
Городская реформа 1870 года
Вступление России на путь капитализма сопровождалось стремительным развитием городов и изменением социальной структуры их населения, что привело к возросшей роли городов в экономической, общественно-политической и культурной жизни страны. Городская реформа 1870 года внесла существенные изменения в систему местного самоуправления.
В результате городской реформы были созданы всесословные органы местного самоуправления. Распорядительные функции были переданы представительному органу городского общества – думе. Выборы в думу проводились раз в четыре года. Количество членов думы, так называемых гласных, было значительным и зависело от численности избирателей в городе: от 30 до 72 человек. В столичных думах число гласных было еще больше: в Московской – 180, в Петербургской – 252. На заседании думы формировался исполнительный орган муниципального управления – управа, а также городской голова, который одновременно являлся председателем исполнительного и распорядительного органов.
Избирательное право в городах базировалось на имущественном цензе. Участие в выборах получали владельцы недвижимости, облагаемой налогом в пользу города, а также лица, уплачивающие определенные торгово-промышленные сборы. Юридические лица, включая различные ведомства, учреждения, общества, компании, церкви и монастыри, также имели избирательное право. Личное участие в голосовании было разрешено только мужчинам старше 25 лет. Женщины, удовлетворяющие избирательному цензу, могли участвовать в выборах только через своих представителей.
Фактически лишенными избирательных прав оказались наемные рабочие, которые в основном не обладали недвижимостью, а также представители образованной части населения, так их как инженеры, врачи, преподаватели и чиновники, которые в большинстве случаев не имели собственных домов, а снимали квартиры.
Новые общественные учреждения, созданные в результате городской реформы, были ответственны за управление муниципальным хозяйством. Им были переданы широкий спектр вопросов, связанных с городской инфраструктурой и благоустройством. К ним относилось водоснабжение, канализация, уличное освещение, транспорт, озеленение, а также градостроительные вопросы и многое другое. Городские думы также были обязаны заботиться о “общественном благосостоянии”, предоставлять помощь в обеспечении населения продовольствием, принимать меры для предотвращения пожаров и других бедствий, способствовать охране “народного здравия” (включая организацию больниц и проведение санитарно-гигиенических мероприятий), принимать меры для борьбы с нищетой и содействовать развитию народного образования (включая учреждение школ, музеев и т.д.).
Городская реформа значительно расширила возможности горожан в участии в принятии решений, касающихся их города и повысила уровень самоуправления на местном уровне. Однако стоит отметить, что избирательные права были ограничены имущественными и социальными условиями, и многие слои населения, включая наемных рабочих и представителей интеллигенции, были лишены возможности прямого участия в выборах.
Тем не менее, городская реформа стала важным шагом в развитии политической культуры и укреплении местного самоуправления в России. Она открыла двери для более широкого участия горожан в управлении своими городами и влиянии на решения, которые касались их повседневной жизни. Этот период стал основой для дальнейших реформ и эволюции системы местного самоуправления в России. Впоследствии были предприняты новые шаги к расширению полномочий и представительности местных органов самоуправления, а также совершенствованию системы выборов.
Однако городская реформа 1870 года также вызывала определенные критические замечания. Некоторые критики указывали на ограниченный характер самоуправления, которое ограничивалось только определенными аспектами муниципального хозяйства и благоустройства. Кроме того, ограниченное избирательное право, основанное на имущественном цензе, исключало значительную часть населения из участия в принятии решений, что вызывало социальное неравенство и недовольство.
Тем не менее, городская реформа играла важную роль в формировании гражданского общества и развитии политической культуры в России. Она создала основу для дальнейших преобразований и открыла путь к более широкому участию граждан в управлении своими городами и формировании городской политики. Этот период также стал отправной точкой для последующих изменений в системе местного самоуправления, которые привели к созданию более представительных и ответственных органов местной власти в России.
Судебная реформа 1864 года
Судебная реформа 1864 года в России была решительным шагом в разрыве с предыдущей системой судоустройства и судопроизводства. В результате реформы были провозглашены принципы буржуазного суда, такие как независимость суда от администрации, несменяемость судей, гласность, устность и состязательность судопроизводства.
Одним из важных нововведений было создание мировых судов в уездах и городах для рассмотрения малозначительных уголовных дел. Мировому суду были подсудны дела, за которые предусматривалось наказание в виде выговора, замечания, денежного штрафа, ареста или тюремного заключения до определенных сроков.
Рассмотрение уголовных дел в окружном суде предусматривало участие присяжных заседателей, хотя некоторые консервативные силы и сам Александр II выражали недовольство этой идеей. Присяжные заседатели были подданными России в возрасте от 25 до 70 лет, которые не находились под судом или следствием, не исключались из службы по суду и не были общественно осуждены за пороки. Они должны были проживать в данном уезде не менее двух лет и отвечать определенному имущественному цензу.
Окружные суды были подчинены судебным палатам, которые служили апелляционной инстанцией для гражданских и уголовных дел, рассмотренных в окружных судах без присяжных. Сенат играл роль верховного кассационного суда и включал уголовный и гражданский кассационные департаменты. Прокуратура также была реорганизована и включена в судебное ведомство, с генерал-прокурором, который также занимал должность министра юстиции.
Важным шагом во внедрении буржуазных принципов юстиции было учреждение института адвокатуры, который позволил обвиняемым иметь право на квалифицированную защиту.
Судебная реформа также привнесла гласность в судебные процессы. Согласно уставам, начиная с 20 ноября 1866 года, все повременные издания имели право печатать информацию о происходящих в судах процессах. Это стало заметным явлением в прессе того времени, и судебные репортажи о русских и заграничных процессах стали доступны широкой публике.
Судебная реформа 1864 года также внесла изменения в требования к председателям судов, прокурорам и судебным следователям. Они должны были иметь высшее юридическое образование или обладать значительным опытом в юридической практике. Это было сделано для обеспечения профессионализма и компетентности в судебных учреждениях.
Оклады судей и судебных следователей были значительно повышены, чтобы привлечь и удержать квалифицированных и честных специалистов в системе юстиции.
Судебная реформа 1864 года была значительным шагом в развитии судебной системы России, она установила принципы буржуазного суда, такие как независимость судебной власти, присяжные заседатели, гласность и состязательность в судопроизводстве. Эти принципы оказали существенное влияние на развитие судебной системы Российской империи и впоследствии Российской Федерации.
Военные реформы в 1860-1870-е годах
Военная реформа, проведенная во второй половине XIX века, имела свои особенности и зависела от социально-экономического положения в стране, а также от международной обстановки того времени.
Первые изменения в армии начались уже в конце 1850-х – начале 1860-х годов. Военные поселения были окончательно упразднены, а начиная с 1862 года началась постепенная реформа местного военного управления. Создавались военные округа, что способствовало более эффективному развертыванию армии в случае войны и уменьшало централизацию военного управления. Военное министерство и Главный штаб также были реорганизованы.
В 1865 году была проведена военно-судебная реформа, которая основывалась на принципах гласности и состязательности военного суда, а также отказе от телесных наказаний. Были созданы три судебные инстанции: полковой, военно-окружной и главный военный суды, которые соответствовали основным звеньям общей судебной системы России.
Развитие армии в значительной мере зависело от качества офицерского корпуса. В середине 1860-х годов более половины офицеров не имели образования. Для улучшения подготовки офицеров и расширения доступа к офицерским чинам были созданы военные и юнкерские училища с двухлетним сроком обучения, куда принимались выпускники средних учебных заведений. Таким образом, открывалась возможность для представителей различных социальных сословий стать офицерами.
1 января 1874 года был утвержден устав о воинской повинности. Призыву на службу подлежало всё мужское население, достигшее 21-летнего возраста. В армии устанавливался 6-летний срок действительной службы и 9-летнее пребывание в запасе (для флота – 7 и 3 года в запасе). Были предоставлены различные льготы, например, освобождение от службы для единственного сына в семье или единственного кормильца, а также для некоторых национальных меньшинств и других категорий лиц. Новая система повинности позволяла иметь относительно небольшую армию в мирное время, но иметь значительные резервы в случае войны.
В результате военной реформы армия Российской империи стала более современной по структуре, вооружению и образованию. Эти изменения были в значительной степени обусловлены не только внутренними факторами, такими как разложение государственной системы и брожение в армии, но и международным положением того времени, которое характеризовалось угрозой войны и быстрым наращиванием военного потенциала многих держав.
В целом, военная реформа второй половины XIX века в Российской империи была направлена на повышение эффективности и современности армии, улучшение подготовки офицерского состава, оптимизацию военного управления и введение более гуманных принципов военно-судебной системы.
Реформы образования
Вторая половина XIX века в России была периодом значительных изменений в образовательной системе и развитии общественной жизни. Низкий образовательный уровень населения и отсутствие системы массовой подготовки специалистов серьезно сдерживали экономический процесс и общественное развитие страны.
В 1864 году было введено новое положение о начальных народных училищах, которое предусматривало совместное участие государства, церкви и общества (земств и городов) в образовании народа. В этом же году был утвержден устав гимназий, который провозглашал доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий.
За год до этого был принят университетский устав, который возвращал автономию университетам. Ректор, деканы и профессора становились выборными, а университетский совет получил право самостоятельно решать научные, учебные и административно-финансовые вопросы. В результате этих изменений начальных школ всех видов стало 17,7 тысячи, где обучалось около 600 тысяч учащихся. Количество студентов в университетах также значительно увеличилось.
Эти реформы в образовательной сфере были осуществлены в контексте стремления к внутреннему единству и либеральной направленности. Они способствовали развитию буржуазной монархии, внедрению новых правовых начал в государственный механизм и формированию гражданского общества. Они также вызвали общественный и культурный подъем в стране.
Заключение
В целом, реформы Александра II в области образования и общественной жизни сыграли важную роль в модернизации Российской империи. Они способствовали увеличению числа образованных граждан, расширению доступа к образованию и содействовали общественному развитию страны.
